Målet er å gi skolene bedre mulighet til å forberede seg på elever med utfordrende atferd, og dermed styrke både skolemiljøet og de ansattes arbeidsmiljø. Fagforbundet ser behovet for endringer, men understreker at dette må skje med tydelige rammer og respekt for elevers rettigheter.
Bakgrunn for lovforslaget
Skoler har i dag begrenset adgang til å dele informasjon om elever ved skolebytte, særlig når det gjelder personopplysninger knyttet til atferd, konflikter eller vold. Dette har ført til situasjoner der ansatte har blitt utsatt for trusler, uro og belastning uten å ha fått nødvendig informasjon i forkant. Regjeringen foreslår nå endringer i opplæringsloven og privatskoleloven som skal gi skoler adgang til å dele relevante opplysninger uten krav om samtykke.
Positive sider – tryggere og mer forutsigbart arbeidsmiljø
1. Forebygging av uheldige situasjoner:
Ved å gi mottakerskolen informasjon om elever med utfordrende atferd, kan man unngå at elever med konfliktfylt bakgrunn plasseres i samme klasse. Dette kan redusere risikoen for vold, trusler og uro – og dermed beskytte ansatte mot belastende situasjoner.
2. Bedre planlegging og tilrettelegging:
Informasjon om elevens behov og tidligere tiltak gir skolene mulighet til å planlegge ressursbruk, tilrettelegging og støtteapparat før eleven starter. Dette styrker både undervisningskvaliteten og arbeidsmiljøet.
3. Ivaretakelse av arbeidsmiljølovens krav:
Lovendringen støtter opp under kravet om et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Ansatte har rett til trygghet og forutsigbarhet i arbeidshverdagen – også i møte med elever som kan utgjøre en risiko.
Negative sider – personvern, etikk og ulik praksis
1. Risiko for stigmatisering:
Deling av informasjon om tidligere hendelser kan føre til at elever blir møtt med fordommer og forhåndsdømming. Dette kan svekke inkludering og skape et negativt skolemiljø – også for ansatte som må håndtere konsekvensene.
2. Uklare grenser for hva som kan deles:
Forslaget gir adgang, men ikke plikt, til å dele informasjon. Det stilles krav om at opplysningene skal være nødvendige og relevante, men dette åpner for skjønn og ulik praksis. Ansatte kan bli usikre på hva de har rett til å vite – og hva de har ansvar for å håndtere.
3. Etisk ansvar og kompetansebehov:
Ansatte som mottar informasjon må håndtere den med stor forsiktighet. Det krever kompetanse i personvern, etiske vurderinger og kommunikasjon. Uten opplæring og støtte kan dette bli en belastning i seg selv.
4. Manglende involvering av eleven og foresatte:
Informasjon kan deles uten samtykke, noe som kan svekke tilliten mellom skole og hjem. Ansatte kan havne i vanskelige situasjoner der de må forsvare beslutninger basert på informasjon eleven ikke visste var delt.
Fagforbundets vurdering
Fagforbundet mener at intensjonen bak lovforslaget er god – ansatte i skolen har krav på trygghet og forutsigbarhet. Samtidig må dette balanseres mot elevers rett til personvern og et inkluderende skolemiljø.
Fagforbundet foreslår:
- Tydelige nasjonale retningslinjer for hva som kan deles, og med hvem.
- Begrenset tilgang til informasjon – kun for ansatte som har behov for den.
- Obligatorisk opplæring i etisk håndtering av elevinformasjon.
- Klare rutiner for involvering av foresatte og elever der det er mulig.
- Evaluering av ordningen etter innføring, med vekt på konsekvenser for både ansatte og elever.
Veien videre
Høringsfristen er 10. oktober 2025. Fagforbundet vil levere en uttalelse som ivaretar både de ansattes behov for trygghet og elevenes rett til beskyttelse. Vi oppfordrer medlemmer til å komme med innspill – din erfaring fra skolehverdagen er viktig for å forme et regelverk som fungerer i praksis.