Regjeringen har kommet med et forslag til hvordan interkommunale samarbeid skal organiseres. Forslaget åpner for at flere og større kommunale tjenester kan organiseres i kommunale oppgavefellesskap som egne rettssubjekter. Fagforbundet frykter at dette kan føre til svekket partssamarbeid, mindre innflytelse og muligheter for ansatte, og en mer fragmentert kommunesektor.
Et godt partssamarbeid bidrar til lavere sykefravær, mindre turnover og bedre tjenester. Derfor bør kommunene være varsomme med organisasjonsformer som skaper større avstand mellom ansatte og beslutningstakere.
Fagforbundet stiller dessuten spørsmål ved om etablering av nye juridiske enheter er økonomisk effektivt. Egne rettssubjekter krever egen administrasjon, styring og infrastruktur, noe som kan gi økte kostnader sammenlignet med løsninger som er integrert i kommunen.
Fagforbundet er også kritisk til forslaget om å avvikle vertskommunesamarbeid med politisk nemnd. Ordningen bidrar til tydelig politisk styring samtidig som den gir et klart juridisk rammeverk for ansatte, tillitsvalgte og samarbeidende kommuner. I stedet for å fjerne samarbeidsformen bør departementet legge til rette for at flere kommuner får kunnskap om vertskommunesamarbeid, og kan ta det i bruk.
I tillegg ønsker Fagforbundet sterkere medvirkning både før nye samarbeid etableres og når samarbeidsavtaler utformes. Ansatte, tillitsvalgte og vernetjenesten sitter med viktig kunnskap om tjenestene og konsekvensene av ulike organisasjonsmodeller.
Selv om interkommunalt samarbeid kan bidra til å løse noen utfordringer, understreker Fagforbundet at kommunenes viktigste behov er et sterkere økonomisk handlingsrom over tid. Slik at man kan sikre kommunene tilstrekkelige ressurser til å levere gode tjenester, ivareta beredskap og legge til rette for lokal samfunnsutvikling.